晋城市人民政府办公厅关于做好二OO五年元旦春节期间市场工作的通知

发布单位: 晋城市人民政府办公厅
晋市政办〔2004〕150号
2004年12月22日


各县(市、区)人民政府、市直及驻市各有关单位:

  为认真贯彻落实党的十六大和十六届四中全会精神,立党为公,执政为民,营造良好的市场环境,确保全市人民在欢乐祥和的气氛中,高高兴兴地过好即将到来的2005年元旦、春节两大传统节日,现将做好“两节”期间市场工作的有关事宜通知如下:

  一、提高认识,以高度的政治责任感抓好“两节”期间的市场工作

  元旦、春节是我国人民的两大传统节日,做好一年一度的“两节”市场工作,是树立“立党为公,执政为民”从政理念的客观要求,是落实“三个代表”重要思想,维护广大人民群众利益的重要体现,对维护社会稳定,密切党群关系,繁荣市场,促进消费具有重要的现实意义。各县(市、区)人民政府,市直各有关单位要高度重视,统一思想,加强领导,精心组织,认真安排,以高度的政治责任感,切实抓好“两节”市场工作。各县(市、区)人民政府以及各级流通和市场监管部门、商贸企业,要把搞好“两节”市场工作作为当前一项最主要的工作摆上议事日程,努力做到市场繁荣活跃,秩序平稳有序,消费安全放心,群众基本满意。

  二、各负其责,集中力量认真抓好“两节”期间市场秩序的整治工作

  “两节”期间,要进一步加大整顿和规范市场经济秩序的工作力度,精心组织好四个方面的专项整治,即组织开展食品卫生专项整治,确保群众节日食品消费安全;组织开展对商业欺诈行为的专项整治,确保群众合法权益得到保护;组织开展公众娱乐场所专项整治,确保节日文化市场健康有序;组织开展安全管理秩序专项整治,确保人民生命财产安全。为此,市及各县(市、区)整顿和规范市场经济秩序领导组办公室,要尽快对“两节”期间的整规工作,拿出一个具体的安排意见。各级经贸、公安、工商、质监、卫生、物价、文化、安监等部门,要根据工作职责范围,切实做好各自的工作。哪一方面,哪一个环节出了问题,追究哪一方面,哪一个环节领导的责任。

  三、通力合作,组织好节日商品货源,确保市场繁荣稳定

  今年以来,我市消费品市场货源充裕,物价基本稳定,但各级、各部门、各单位绝不能掉以轻心,麻痹大意。商业、粮食、供销部门要加强采购力量,及早动手组织货源,建立工商、商商稳定的进货渠道,确保“两节”期间各类消费品,特别是粮、油、肉、蛋、菜、食盐等数量不少于往年,质量不差于往处,不断档、不脱销,不出现任何事故。金融部门,要千方百计筹措资金,保证节日所需商品的资金需求;城管、交警、运输、环卫部门,要积极主动支持商贸企业抓好“两节”市场工作,对商贸企业“两节”期间设置的临时网点和宣传标语、广告牌等要给予规划和安排,尽可能提供方便;电力、煤炭、石油部门,要克服电力紧张、煤炭紧张、成品油紧张的情况,想方设法为企业安排或解决货源问题,决不能因此而影响整个市场工作的大局。城区政府要积极配合市政府及市直有关部门搞好“两节”期间市区的市场工作,各县人民政府要按照市政府的要求,积极抓好本辖区“两节”期间的市场工作。

  四、加强监管,规范市场生鲜猪肉流通秩序,确保广大市民吃上“放心肉”
  猪肉是一种鲜活产品,也是“两节”期间广大人民群众需求量非常大的一种食品。针对今年以来市场流通秩序混乱,有关部门先后几次查获病害肉、死猪肉等众多不安全隐患的情况,各加工、生产和销售企业,必须建立严格的产品出厂制度,商品采购登记制度和市场准入制度,确保上市商品的质量。对于卫生条件、环保设施严重不符合要求,检疫检验行为不规范,继续采用“一口锅,一把刀”原始屠宰方式,且不符合《山西省生猪定点屠宰场设置规划》(晋政发〔1999〕46号文件)要求的小定点屠宰企业,按照国务院《生猪屠宰管理条例》的授权,各县人民政府要坚决予以取缔。对于为保证偏远山区生鲜肉供应,确需保留的小定点屠宰企业,要加强监管,缺什么,补什么,并继续执行晋政发〔1999〕46号文件“就地屠宰,就地上市销售”的规定,确保符合条件、实行规模化生产的市竟成食品有限公司 的正常生产,正常供应。同时,各市场主办单位,各市场监管部门,特别是畜牧、工商、质监、卫生监督等部门要进一步增强责任意识和安全意识,采取有效措施,坚决制止“不符合《生猪屠宰管理条例》,达不到规模化、工厂化、机械化,未实行冷链加工、运输”的劣质肉品进入市(县)区销售,确保广大人民群众在“两节”期间真正能够吃上“放心肉”。

  五、统筹安排,千方百计解决好特殊群体节日期间的生活困难

  “两节”期间,要真正关注弱势群体、困难群体等特殊群体,采取得力的措施,帮助他们解决好节日期间的生活所需,真正把党和政府的温暖送到他们的心坎上。为此,各级工会、民政和劳动等部门,要认真组织对特困企业、下岗职工、离退休人员、军烈属等特殊群体的节日慰问和送温暖活动。劳动部门要把低保资金足额发放到低保户手中。各国有和国有控股、参股的商贸流通企业,要充分发挥主渠道作用,采取优惠、让利、送货上门等措施,把优质价廉的生活必需品供应给他们。另外,“两节”期间,各级人民政府,还要广泛关注广大人民群众的用电、用煤问题,建立有效的协调和保障机制,不能让每一户居民照不上明、取不上暖。

  六、文明经营,搞好优质服务,促进企业经济效益和社会效益双丰收

  “两节”期间,是商贸流通企业扩大销售的黄金时期,各单位要继续开展“讲文明、树新风”活动,改进服务态度,提高服务质量,创新流通方式,增加服务网点,延长营业时间,广泛开展各种形式的为民、便民活动。同时,要大力开拓农村市场,把农民群众喜爱的节日商品通过多种形式,如送货下乡,商品大蓬车等送到他们手中,满足广大农村消费者的购买需要,在提高企业经济效益的同时提高企业的社会效益。

  七、严格防范,抓好安全保卫工作,确保人民群众生命财产不受损失

  “两节”期间,在搞好市场整顿、市场供应工作的同时,各单位要把安全工作紧紧抓在手上,建立健全安全防范责任制,责任追究制。各单位的一把手是安全工作的第一责任人,要带头进行值班,亲自组织巡查,消除事故隐患,防止火灾、盗窃和中毒事故的发生。要加强对广大员工安全知识的教育,增强大家的防范意识,责任意识,形成群防群治的整体氛围。另外,烟花爆竹作为“两节”期间市场需求量比较大的一种易燃易爆物品,按照监管职责分工,安监、公安、供销等部门,要严格管理,实行定点经营,杜绝任何安全事故的发生。

  八、认真监测,启动市场应急预案,防止“两节”期间市场突发事件的发生
  “两节”期间,各级经贸、物价等有关部门,要密切注意市场动态,提高对市场变化的敏感度,加强市场研究和分析,确定有代表性的市场、商场和超市,专人负责,建立节日生活必需品市场监测报告制度,遇有重大异常和紧急情况,要立即报告,并迅速启动生活必需品市场异常波动应急预案,确保市场正常供应,维护市场秩序和社会秩序的相对稳定。

  九、廉洁自律,不折不扣执行好制止假日奢侈浪费的有关规定,过一个欢乐祥和的传统佳节

  “两节”期间,是赠送礼品,发放有价证券,公款消费的易发期,各单位要组织广大干部职工,认真学习,认真贯彻落实中央、省、市纪律监察部门关于制止节假日奢侈浪费的有关规定,严禁借节假日滥发奖金、钱物和有价证券;严禁借节假日公款吃喝、互相宴请;严禁收受与个人职务有关的礼品、礼金、有价证券、支付凭证和向上级有关单位的领导送礼或宴请;严禁印制、购买赠送和使用各种代币券(卡);严禁用公款、公车组织旅游或邀请上级单位领导公款旅游;严禁参与任何形式的赌博或高消费娱乐活动;严禁借婚丧喜庆活动乘机敛财。发现一起要查处一起,特别是各级、各部门、各单位的领导干部,要做到率先垂范,警钟长鸣,给全社会起到一个良好的示范和带头作用。


                                              二ΟΟ四年十二月二十二日