晋城市人民政府办公厅
关于印发晋城市人民政府办公厅主要职责
内设机构和人员编制规定的通知

发布单位: 晋城市人民政府办公厅
晋市政办〔2014〕90号
2014年12月31日

各县(市、区)人民政府、开发区管委会,市人民政府各委、办、局:
    
    《晋城市人民政府办公厅主要职责内设机构和人员编制规定》已经市人民政府同意,现予印发。
                           
                           

晋城市人民政府办公厅
2014年12月30日
    

晋城市人民政府办公厅
主要职责内设机构和人员编制规定
    

    根据中共晋城市委、晋城市人民政府《关于印发〈晋城市人民政府职能转变和机构改革方案〉的通知》(晋市发〔2014〕10号),设立晋城市人民政府办公厅(以下简称市政府办公厅),正处级建制,为协助市政府领导处理市政府日常工作的机构。
    
    一、职能转变
    
    强化党风廉政建设,落实“两个责任”。
    
    二、主要职责
    
    (一)负责市政府各类会议的组织实施工作。
   (二)协助市政府领导组织起草或审核以市政府、市政府办公厅名义发布的公文;办理上级党政机关以及外地单位发送市政府的公文;指导全市行政机关公文处理工作。
  (三)研究市政府各部门和各县(市、区)政府请示市政府的事项,提出审核意见,报市政府领导审批。
  (四)督促检查市政府各部门和各县(市、区)政府对市政府公文、会议决定事项及市政府领导有关批示的执行落实情况。
  (五)负责依法行政和政府法制方面的工作。
  (六)协助市政府领导做好需由市政府组织处理的突发事件应急处置工作。
  (七)对全市经济和社会发展重大问题以及市政府各项政策、决策组织调查研究,及时反映情况,提出建议。
  (八)组织办理人大代表议案和政协委员提案。
  (九)统一刻制、颁发市直及驻市各部门(含下属单位)的印章。
  (十)加强党风廉政建设,建立健全落实党风廉政建设责任制领导小组工作机制,定期召开党风廉政建设责任制领导小组会议,研究制定本单位党风廉政建设工作计划,提出目标要求和制定落实措施;严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,健全完善科学的选人用人机制;突出党的作风建设,落实党内监督制度,加强廉政宣传教育,查处违纪违法问题,强化权力监督制约,落实“两个责任”履职报告制度。
  (十一)承办市政府和市政府领导交办的其他事项。
    
    三、内设机构
    
    根据上述职责,市政府办公厅设18个内设机构。
    
    (一)办公室
  负责市政府办公厅日常政务、会务和事务的综合协调和联络工作。负责与市委办公厅、市人大常委会办公厅、市政协办公厅和各县(市、区)、各部门的日常工作联系。承办市政府党组会议、市政府常务会议、市政府全体会议、市长办公会议、市政府召开的其他有关会议的会务工作;负责市政府领导的会见、会谈等活动的组织安排工作;办理上级党政机关需由我市参加或组织的有关会议的会务工作;协助市政府领导安排公务活动;负责上级党政机关和其他省、市政府有关政务接待的安排;根据市政府领导的指示,具体承办上级党政机关视察的公务活动;承办政府系统大型会议的审核、报批等工作。负责机关财务、资产和行政后勤的管理服务工作;保障机关工作、生活的正常秩序;及时提供宜公开的政务信息。
  (二)人事科
  负责机关和直属事业单位的人事劳资、机构编制、教育培训、日常考核和年度考核等工作;负责机关及直属事业单位的党务和工会工作。
  (三)综合科
  组织市政府重大课题的调查研究并提出政策建议;负责起草《政府工作报告》和市政府领导讲话;参与市委、市政府有关大型会议的文件起草工作。
  (四)秘书一科
  (五)秘书二科
  (六)秘书三科
  (七)秘书四科
  (八)秘书五科
  秘书一科、二科、三科、四科、五科负责对应副市长、政府党组成员履行职责有关的文、电、函、请示(报告)、会务、政务活动等工作;负责相关领导讲话的起草、记录、整理等工作;负责相关会务和事务的组织协调,相关协调会议的记录整理和纪要起草等工作;负责相关领导的日常事务工作;负责相关领导的来信来访接待办理工作;及时提供宜公开的政务信息。
  (九)信息科
  负责指导协调全市政务信息工作,承担省、市政府政务信息报送工作,承担市政府领导对政务信息批示的督促落实工作;完善政府系统信息工作网络建设,做好与省政府及其他省、市政府的信息联络和交流工作,积极进行信息理论的探讨和研究;围绕市政府中心工作和领导关心的问题进行组织信息调研。
  (十)文秘科
  指导全市行政机关公文处理工作。负责市政府、市政府办公厅公文审核制发工作。办理上级党政机关、其他市(区)政府、市直及驻市各部门、各县(市、区)政府文、函的收发运转工作。负责市政府及市政府办公厅的印鉴管理,承办市直及驻市各部门(含下属单位)的印章刻制。负责机要通信和机要文件交换、收发、传阅和销毁工作;负责办公厅保密委员会日常工作。
  (十一)法制研究科
  负责全市政府法制工作的统筹规划、综合协调、业务指导和监督考核;负责组织开展政府法制工作理论研究、宣传教育和情况交流;组织、指导全市政府法制培训工作;负责晋城政府法制网站的管理、维护工作;指导、协调和监督民商事仲裁工作。
  (十二)规范性文件审查备案科
  负责编制市政府规范性文件制定计划,组织、指导有关部门认真实施;对市政府、市政府办公厅和市政府工作部门拟发布的规范性文件草案进行合法性、适当性和协调性前置审查;对各县(市、区)政府及其办公室发布的规范性文件进行备案审查;负责市政府、市政府办公厅规范性文件向省政府和市人大常委会的报送备案工作;承担市政府、市政府办公厅规范性文件的解释和定期清理工作;承担国家、省有关法律、法规、规章草案的征求意见工作。
  (十三)依法行政指导监督科
  负责行政执法主体资格和行政执法人员资格的初查工作;负责行政执法证件的申领、年检、培训、管理工作;推行行政执法责任制,严格规范执法程序。对各县(市、区)政府和市直行政执法部门的行政执法行为进行指导和监督,受理公民、法人和其他组织对行政执法行为的投诉、举报,并开展调查、作出决定;协调市政府各部门之间在行政执法中的争议和有关问题。
  (十四)行政复议应诉科(挂市人民政府行政复议委员会办公室牌子)
  负责指导、监督各县(市、区)政府和市直行政执法部门的行政复议、行政应诉工作;协助行政复议委员会制定全市行政复议制度、解决行政复议工作中的重大问题等;受理和审查公民、法人或者其他组织不服具体行政行为向市政府提出的行政复议申请,审理行政复议案件,提出审查意见,提请市行政复议委员会议决有关重大、疑难、复杂案件,制作行政复议决定等法律文书;受理和审查向市政府提出的行政赔偿要求,承办行政赔偿有关事宜;组织或参与有关重大行政案件的调查工作;办理涉及市政府的行政应诉事宜;依法监督当事人履行行政复议决定,申请人民法院强制执行行政复议决定;组织市行政复议委员会会议;向市行政复议委员会报告年度工作情况等。
  (十五)督查一科
  负责对市政府年度工作目标任务进行督查;对市政府常务会议、市长办公会议作出的重要工作部署进行督查;对市政府确定的重大项目、重点工程和办实事项目进行督查;负责协调市政府系统人大代表建议和政协提案的办理工作;负责市政府领导批示的督办落实。
  (十六)督查二科
  负责市政府全体会议、市政府常务会议、市长办公会议等市政府会议的材料收集、记录整理和纪要编发工作;负责年度工作目标任务的分解;负责编发督查工作专报、通报和简报。
  (十七)应急协调科
  协助市政府领导处置较大以上突发事件;负责应急现场的指挥协调;办理市政府应急决定事项;督促落实党中央、国务院,省委、省政府和市委、市政府领导的应急批示、指示;承办市政府应急专题会议;组织修订市突发事件总体应急预案,指导审核市突发事件专项应急预案;协调指导较大以上突发事件的预防预警、应急演练、应急处置、调查评估、信息发布、应急保障等工作。
  (十八)应急指导科
  协调、组织有关方面研究提出全市应急管理的政策和规划建议;协调指导全市应急管理体制、机制、法制建设以及应急平台体系建设等工作;协调指导全市应急救援队伍建设和应急物资储备工作;协调和督促检查全市应急管理工作;组织开展信息调研和宣传培训工作,协调应急管理方面的交流与合作。
  按有关规定设置纪检监察机构,其主要职责是:协助党组加强党风廉政建设,抓好执纪监督问责,负责监督惩治和预防腐败体系建设、政风行风建设、纠正部门和行业不正之风工作情况,负责行政效能监察工作。
    
    四、人员编制
    
    市政府办公厅机关行政编制为41名。其中:市政府秘书长兼办公厅主任1名,副秘书长5名,办公厅副主任3名;科级领导职数21名。工勤人员编制3名。
    
    五、其他事项
    
    所属事业单位的设置、职责和编制事项另行规定。
    
    六、附则
    
    本规定由晋城市机构编制委员会办公室负责解释,其调整由晋城市机构编制委员会办公室按规定程序办理。